한국장애인개발원(원장 이경혜, 이하 개발원)은 서울소방재난본부(본부장 황기석), 한국장애인자립생활센터총연합회(상임대표 진형식)와 협력해 4월부터 서울시 거주 중증장애인 140명의 가정을 상·하반기 각각 두 차례 방문하여 장애인 맞춤형 재난안전 대피교육을 실시한다.

2022년 보건복지부 ‘장애인 등록현황’ 및 2023년 개발원 ‘장애인 빈곤 및 소득불평등 지표연구’에 따르면 전체 중증장애인 98만 명의 96%에 달하는 94만 명이 재가 장애인으로 추정된다. 또한 2022년 8월 홍수로 인한 발달장애인 가족 사망사건, 올해 4월 인천 서구 아파트 화재로 10대 지적장애인 사망사건* 등 집 안에서 발생하는 장애인의 재난안전 사고가 이어지고 있다. 이에 장애인이 실제 살고 있는 집에서 실시하는 맞춤형 개인별 재난안전교육의 중요성이 높아지고 있는 상황이다.

* 기록적 홍수로 서울 관악구 반지하 거주 중이던 발달장애인 가족 사망(2022. 8. 9.), 인천 서구 아파트 화재로 10대 지적장애인 사망(2024. 4. 7.) 등

이에 개발원은 2021년도부터 중증장애인 가정을 직접 방문하여 재난안전교육을 실시하고 있다.** 2023년부터는 서울소방안재난본부, 한국자립생활센터총연합회와 손을 잡고 안전실태점검 및 개인별 맞춤형 재난안전 대피교육의 전문성을 높여왔다. 2023년 교육을 받은 중증장애인 100가정을 대상으로 설문조사를 실시한 결과, 98%가 교육에 만족한다고 답했으며, 장애인 재난안전정보 이해 및 수행능력이 교육 전 62점에서 교육 후 84점으로 35.5% 향상되었다.

** 2021년 중증장애인 78명(78회), 2022년 195명(195회), 2023년 100명(200회)의 중증장애인 가정을 방문하여 재난 안전 교육 실시

올해는 지난해보다 40명 많은 서울시 거주 중증장애인 140명(지체장애 45명, 뇌병변장애 33명, 시각장애 16명, 발달장애 36명, 청각장애 1명, 정신장애 2명, 중복장애 7명)과 보호자 40명을 대상으로 4월 중순부터 6월까지 1차, 8월부터 9월까지 2차 교육을 진행한다.

교육은 서울시 25개 자치구 소방서의 소방관 2인과, 장애전문가인 장애인자립생활센터 직원, 개발원 직원 등 4명이 한 팀을 이루어 각 가정을 방문, 소방관은 재난안전 교육을 실시하고, 장애전문가***는 교육 진행을 지원하며, 개발원은 사업을 총괄한다.

*** 장애전문가: 장애이해가 높은 장애관련 기관 종사자를 의미

교육내용은 지진 및 화재 예방 및 대응법, 소화기 관리 및 사용법, 각 가정별 대피로 확인 및 대피 훈련 등 체험형 교육이다.

개발원은 4월 본격적인 교육에 앞서, 소방관들의 장애인에 대한 이해를 돕기 위해 지난 2월 14일에 서울소방재난본부에서 ‘2024년 장애인 개인별 대피 교육 사업’ 설명회를 개최한 바 있다. 또한 지난 3월 25일과 28일에는 장애전문가 대상으로 ‘2024년 장애인 개인별 대피 교육 사업’에 대한 사전교육을 실시한 바 있다.

한편 개발원은 지난 2019년 첫 번째 재난안전 매뉴얼인 「이동이 어려운 장애인을 위한 재난 안전 가이드」를 개발하여 공개한 후, 2020년 「계단이동이 어려운 장애인을 위한 재난안전 가이드」 및 「시각정보 습득이 어려운 장애인을 위한 재난안전 가이드」를, 2021년 「의미이해가 어려운 장애인을 위한 재난안전 가이드」및「음성 의사소통이 어려운 장애인을 위한 재난안전 가이드」 를 개발 완료하여 공개하였으며, 2022년부터 매년 가이드 5종을 보완하여 발표하고 있다.

개발원 이경혜 원장은 “최근 화재 발생 시 피난 행동요령은 ‘무조건 대피’가 아닌‘불나면 살펴서 대피’로 주변 상황을 살피고 상황에 맞춰서 대피하는 것으로 변했다.”면서 “제6차 장애인정책종합계획(장애인 재난안전 대응체계 강화)에 따라 이번 교육 결과를 「장애인 재난 안전 가이드」에 반영하고, 향후 서울시뿐만 아니라 전국 지자체에도 장애인 맞춤형 재난안전교육이 확대 실시될 수 있도록 노력할 예정”이라고 밝혔다.

붙임 1. 2024년 중증장애인 개인별 재난 안전 대피 교육 계획안